本文摘要：
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┃泉源：学习时报
习近平总书记在深圳经济特区建设40周年庆祝大会上的讲话强调要把提高生长平衡性放在重要位置不停推动公共资源向下层延伸构建优质平衡的公共服务体系建玉成笼罩可连续的社会保障体系。
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┃泉源：学习时报
习近平总书记在深圳经济特区建设40周年庆祝大会上的讲话强调要把提高生长平衡性放在重要位置不停推动公共资源向下层延伸构建优质平衡的公共服务体系建玉成笼罩可连续的社会保障体系。社会保障是民生的宁静网、社会的稳定器是全社会应对风险和危机打击的坚实盾牌更是凝聚民心、坚定信心的重要基础。
注重社会保障体系的顶层设计。在宏观层面要着重处置惩罚好社会保障与经济生长坚持社会保障与经济生长相适应防止任何逾越或滞后于经济生长的取向和做法。
着重处置惩罚好社会保障与国家财政的关系充实思量社会保障的可连续性生长坚持努力而为、实事求是稳步构建与经济生长水平相协调的民生保障政策。健全社会保障体系要集中精神和财力解决好人民群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面的民生难题并自觉协调好福利厘革中差别群体的利益关系；处置惩罚好各项社会保障制度摆设中的共建与共享关系坚持共建共享做到人人到场、人人尽责、人人共享。
同时统筹摆设好社会救助、社会保险、社会福利三大基础性保障系统的结构与职责分工做到有序地协同推进促使其有机协调连续生长。
继续深化社会保障制度革新。坚持全笼罩、保基本、多条理、可连续的基本目标根据兜底线、织密网、建机制的基本要求继续深化社会保障制度革新。
首先全面实施全民参保计划扩大制度笼罩面。当前扩大参保笼罩规模的重点是中小微企业和宽大农民工、灵活就业人员、新就业形态人员、未参保住民等群体。接纳有效措施促进中小微企业和重点群体努力参保、连续缴费促进和引导各种单元和切合条件的人员恒久连续参保。其次加速实现社会保障制度统筹统一。
完善城镇职工基本养老保险和城乡住民基本养老保险制度进一步牢固省级统筹从建设企业职工基本养老保险基金中央调剂制度起步通过转移支付和中央调剂基金在全国规模内举行津贴和调剂在此基础上尽快实现全国统筹尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡住民基本医疗保险制度和大病保险制度努力整合城乡住民基本医保制度全面建设健全城乡住民重大疾病医疗保险和救助制度完善应急医疗救助机制增强基本医保、大病保险和医疗救助的有效衔接切实提高医疗保障水平。完善医保异地即时结算制度基本实现异地就医住院用度直接结算整体推进支付方式革新全面统一城乡住民基本医保制度和治理体制实现经办服务一体化。
健全多条理的社会保障体系。在保障项目上坚持以社会保险为主体社会救助保底层努力完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度；在组织方式上坚持以政府为主体努力发挥市场作用促进社会保险与增补保险、商业保险相衔接。努力构建基本养老保险、职业（企业）年金与小我私家储蓄性养老保险、商业保险相衔接的养老保险体系协同推进基本医疗保险、大病保险、增补医疗保险、商业康健保险生长在保基本基础上满足人民群众多样化多条理的保障需求。完善失业、工伤保险制度建设健全失业保险费率调整与经济社会生长的联念头制完善失业保险金尺度调整机制；建设预防、赔偿、康复“三位一体”的工伤保险制度体系。
进一步增强社会保障体系的可连续性。努力稳妥推进划转部门国有资本充实社保基金进一步夯实社会保障制度可连续运行的物质基础。推进养老保险基金等种种社会保障基金的投资运营推动基金市场化、多元化、专业化投资努力实现基金保值增值提升基金的抗风险能力。
同时要凭据经济生长确定保障待遇水平合理引导群众的保障预期；针对人口老龄化加速生长的趋势适时研究出台渐进式延迟退休年事等应对措施建设抵御人口老龄化风险的财政自平衡机制确保各项社会保险基金收支平衡、制度恒久稳定运行。
原标题：健全可连续的多条理社会保障体系
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